参考答案：

教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”。好的教育、公平的教育。就是以人为本的教育，是为多数人提供同等机会同等优质服务的教育。教育平等主要包括：教育权利平等和教育机会均等，它是实现教育民主化的一个基本前提。 教育公平和教育平等有许多相同的含义，但教育公平侧重于效率上的平等，教育平等侧重于机会和权利的平等。追求教育公平，促进教育平等，提高教育效率，是构建社会主义和谐社会的主要内容，也是发展教育的主旨所在。教育公平是教育事业的价值追求和永恒理想，是教育平等和教育效率相互促进从而达到的一种理想状态。促进教育平等和提高教育效率可以并行共进，教育公平是教育平等和教育效率二者水平不断提高的和谐发展状态。