下图中Ⅰ—Ⅱ—Ⅲ是某城市发展的三个阶段用地变化示意图。读图，回答下列问题。（10分）

（1）商业用地在城市发展过程中是如何变化的？（2分）

（2）假如阶段Ⅲ中甲、乙是住宅区分化的结果，则甲、乙两地中属于低级住宅区的       ，

属于中高级住宅区的是         ， 简述判断理由。（4分）

（3）指出生产用地在Ⅱ—Ⅲ阶段变化的主要趋势，并分析产生这种趋势的原因。（4分）

决策者的专业基础知识包含哪些内容？