问题
问答题
某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙两家屠宰场营业执照吊销，卫生局也将卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称通告属于抽象行政行为，需遵守执行。三家屠宰场提起行政诉讼。 请回答下列问题：
市政府的通告属于何种类型的行政行为？理由是什么？
答案
参考答案：市政府的通告属于具体行政行为，因为它只针对特定的人和特定的事项。
解析：根据《行政诉讼法》原理，行政机关的行政行为分为具体行政行为和抽象行政行为两种。具体行政行为是指行政机关依据法律、法规的授权，针对特定的人或者特定的事项作出的处理决定；抽象行政行为是指行政机关依据法律、法规的授权针对不特定的人或事项，制定和发布的具有普遍适用性的行为规则的行为。两种行为的主要区别在于，抽象行政行为不针对特定的对象，它规定一般性行为规则和权利义务，对全体管理相对人具有普遍的约束力。具体行政行为则只对特定的人具有约束力。