下列各句中，加点的词语使用恰当的一项是（   ）（3分）

A．近年来，高中阶段贫困学生的救助是国家政策盲区，有限民间力量救助虽不足挂齿，有时却成贫困生救命稻草，这要求国家建立对高中贫困生的完善的救助机制。

B．虽然考研考了第一名但他仍耿耿于怀，因为自己是名残疾考生，担心自己因身体的原因而不能被录取，学校的全体师生也为他能否被录取而牵肠挂肚。

C．在共同参与对执意要进行核武器开发的伊朗的制裁问题上，俄罗斯的态度模糊不清，直到最后一刻才亮出底牌，这一招可谓左右逢源，取得以小博大的外交成绩。

D．新课标的推广实施，首先要求创立平等和谐的课堂环境，教育的方式方法不能再是以往耳提面命的形式强制学，而是要求师生在平等对话的环境中共同发现探究新问题。

长沙市的城市发展战略是？