《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》提出，建设项目确需占用基本农田的，应按照“先补后占”的原则，补划数量、质量相当的基本农田，并须经()批准。

A.国家发展和改革委员会

B.国务院

C.国务院土地主管部门

D.所在地发展和改革委员会