参考答案：D

解析：

公共支出的意义表现在如下三方面：

(1)共支出是实现政府财政职能的主要手段;

(2)公共支出是实现国民经济发展的重要资金来源和实现经济结构调整的手段之一;

(3)公共支出是实现社会公平的重要途径。参见教材P48。