集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。根据2008年11月23日国务院印发的《全国土地利用总体规划纲要（2006一2020年）》，全国耕地保有量到2010年和2020年分别保持在18．18亿亩和18．05亿亩。结合下列材料回答问题。
（1）根据图文资料判断，我国耕地减少最多的年份是_______年，②③⑤地区耕地减少的主要原因是___
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（2）列举⑤处的2个重要的农产品基地。
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（3）简述①处成为我国最大商品粮基地的原因。
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（4）生态退耕导致耕地减少，但从长远意义看，其有利于改善环境质量。例如生态退耕扩大湖泊、沼泽
面积，增加蒸发量、降水量、径流量，使水循环活跃，试分析生态退耕对干旱地区、对水土流失严重
地区、对生物的有利影响。
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（5）为实现全国耕地保有量到2010年与2020年分别保持在18．18亿亩和18．05亿亩的目标，你认为我国
应该采取哪些有效措施。（至少三条）
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