在工程项目管理实施规划的编制中，成本计划是在()的基础上，确定成本核算体系，为项目经理部实施项目管理目标责任书提出实施方案和方向。

A.成本控制措施

B.成本控制方法

C.项目目标规划

D.降低成本的数量