参考答案：

是指定额的编制、审查、解决、贯彻执行、监督、检查、补充、修订，即反映定额执行情况和考核完成定额水平等一系列工作，就是定额管理。

它贯穿于从定额测量、编制到定额贯彻执行，执行中信息反馈，根据反馈信息对定额进行修改、补充，然后再坚持下去的整个过程。