答案：D

题目分析：甲地位于4°N，乙地位于28°N，所以甲在南方，乙在北方，甲地经度120°E，乙地东经115°E，所以甲在东方，乙在西方。所以乙地位于甲地的西北面，所以选择D选项。

点评：在利用经纬辨别地理方向，可以模拟绘制经纬网图，南北方向比较纬度高低，东西方向的判断较复杂，需要比较经度大小及相隔经度数。