参考答案：

背景：秦在春秋时期，社会经济的发展落后于关东个大国。反映并加速井田制瓦解，土地私有制产生的赋税改革，也了落后于关东各国。关东的大国看不起秦国。公元前361年至前338年，秦孝公决心彻底改革。商鞅自魏国入秦，秦孝公任他为左庶长，实行变法。

内容：商鞅变法时分两次进行的。第一次开始于公元前359年，第二次开始于公元350年，变法的主要内容如下：

A、政治方面——是以池底废除旧的以嬴氏贵族为主体的“世卿世禄”制，建立新的为加强中央集权制所需要的政治制度为重点。

a、制定二十级爵——废除旧“世卿世禄”制，以后根据人们的军工大小受与爵位。

b、实行县制——分除分封制，以县为地方行政单位。

c、实行什伍制度——秦之都乡邑聚集原来都是自然形成的大小居民点。要求居民登记户籍五家为一伍，两伍为一什。

B、经济方面——以废除“井田制”，实行土地私有制为重点。

a、废井田，开阡陌；

b、推行重农抑商政策。统一度量衡。

C、社会方面——主要推行小家庭政策，以利于人口增长。

意义：增强了秦国势力，国势稳健发展，为后来兼并六国，统一中国奠定了基础。