请解释亚当•斯密提出的“价值之迷”——水的使用价值很大，而交换价值却很小；钻石的使用价值很小，但交换价值却很大。

行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件( )。

A．对较轻微违法的处罚有设定权

B．经法律授权后有行政处罚设定权

C．经国务院授权后有行政处罚设定权

D．没有行政处罚设定权