答案：D

题目分析:从谣言公式可以看出之所以出现谣言，源于人们对事情了解的不够透彻，公众的辨别能力差，极易受到谣言的蛊惑。由此可见，终结网络谣言要做到：政府要及时公开信息，让谣言止于真相；公众要提高鉴别能力，让谣言止于智者。①④选项观点错误，不能因为网络谣言而限制网络发展，也不能拒信网络言论。②③ 选项观点正确，且符合题意 ，所以正确答案是D。 

考点:本题考查明辨是非善恶的相关知识。