参考答案：

是教育领域的一种办学模式，即私人办学，经费以自筹为主，公众或政府给予一定的补贴，同时政府在办学宗旨、办学方向、学校资产、社会效果等方面对其进行宏观监督管理。这种办学形式由来已久，但各方面的发展尚不完善。按照国家的有关规定，民办公助学校必须具备“四独立”：独立的法人，独立的财务核算、人事管理，独立的校园、校舍，独立进行教育教学。“民办公助”办学模式一定程度上填补了公立学校的不足，为国家节省了办学经费。