参考答案：解决政府网站形同虚设的问题，可以从以下几个方面入手：
(1)实行责任制，每个政府网站要求有专人负责网站的完善更新工作。发现群众有问题反映在网上，及时向相关部门反映并解决，同时在网络上做出信息反馈。
(2)上一级政府对下级政府的网站进行定期检查，并设立相关的奖惩制度。一经发现有违反相关规定的行为，应严格加以改正，并进行惩罚；对表现优异的，要进行奖励。
(3)对公务员进行计算机网络相关知识的培训，提高相关技能。很多公务员缺乏计算机方面的知识也是导致政府网站形同虚设的原因之一。
(4)提高公务员对网络办公的认知，并引起重视。对网络办公的态度和认识直接影响到公务员网上办公的效率，提高公务员对网络的认知，使其认识到网络办公的重要性。