在现代市场经济社会中，“市场失灵”是财政存在的前提，从而也决定了财政的职能范围。市场失灵的主要表现在()。

A.公 * * 品：

B.外部效应

C.完全竞争

D.收入分配不公

E.经济波动与失衡

某市普降暴雪，灾情比较严重，全市公安民警进入紧急备勤状态。晚10时许，违法行为人李某（男，22岁）先后两次向“110”指挥中心报警称，某某山区发生雪崩。市公安局高度重视立即派员赶到现场，经查没有发生雪崩。以下说法正确的有（）。

A.公安机关可对李某以虚构事实扰乱公共秩序违法行为进行处罚

B.本案中，李某的行为涉嫌妨害公务罪

C.公安机关可对李某以谎报案情违法行为进行处罚

D.虽然行为人两次实施谎报行为，但是两次行为间隔时间较短，应按一次违法行为从重处罚