“在美洲大陆大陆北部，有一个飘扬着星条旗的国家这个国家出现，演绎了大国兴起的罕见奇迹。”——摘自电视片《大国崛起》解说词。结合所学知识，指出材料二中“飘扬着星条旗的国家”是指何国？这一大国的出现开始于哪一场摆脱英国殖民统治的战争？请写出宣告“这个国家出现”的法律文件名称。

清扫、维修道岔时应怎样才能保证现场作业人员的安全？