根据国有资产管理法律制度的规定，事业单位的下列行为中，应当报同级财政部门审批的是()。

A.利用国有资产对外投资

B.国有资产的出租

C.国有资产的出借

D.利用国有资产进行担保

E.国有资产的出售

哪些建筑物属于人员密集的建筑。