某必须招标的建设项目，共有三家单位投标，其中一家未按招标文件要求提交投标保证金，则关于对投标的处理是否重新发包，下列说法中，正确的是( )。

A．评标委员会可以否决全部投标，招标人员应当重新招标

B．评价委员会可以否决全部投标，招标人可以直接发包

C．评价委员会必须否决全部投标，招标人应当重新招标

D．评价委员会必须否决全部投标，招标人可以直接发包

依法行政还存在不少差距，主要是（）。

A、行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍

B、制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题；行政决策程序和机制不够完善

C、各级政府机关对依法行政的宣传发动还很不够，依法行政的观念还没有深入人心

D、有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈