税法的制定和实施过程中，必须遵循什么原则？

已知氢原子处在第一、第二激发态的能级分别为-3.40eV和-1.51eV，金属 钠的截止频率为5. 53×10¹⁴Hz，普朗克常量h=6.63×10^-34J·s请通过计算判断，氢原子从第二激发态跃迁到第一激发态过程中发出的光照射金属钠板，能否发生光电效应。