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由数十位专家学者组成的课题组，通过对浙江沿海及海岛的深入调查研究，形成了《浙江沿海及海岛综合开发战略研究综合报告》，为浙江省政府制定海洋经济发展战略提供了重要的决策依据。

问题：指出材料所体现的公民参与民主决策的方式及其对政府决策的积极作用。（6分）