在社区工作中，社会工作者发现居民骨干中的很多人仅仅依靠一腔热情，将许多工作集中在自己身上，造成分工不明、权责不清的问题，针对这种情况，社会工作者应（）。

A.鼓励其他居民参与

B.建立民主领导风格

C.培训工作技巧

D.增强居民骨干的管理能力

甲村与乙村交界处20公顷土地的权属由于历史原因一直处于不明确状态，双方多次协商未果，进而演化为械斗。乡政府为了早日解决问题，在双方代表参与的情况下，经过审查决定裁决土地所有权属于甲村。乡政府的行为属于( )。

A．行政处罚

B．行政裁决

C．行政调解

D．行政确认