参考答案：

档案行政法规仅指由国务院依法制定的各种档案行政管理规范性文件。含义有：

第一，档案行政法规必须是国务院制定或由其批准与公布的。

第二，是一种具有普遍约束力的规范性文件，针对档案事业中某一方面的行政管理工作制定的。

第三，是依据宪法和法律的有关规定制定的，内容必须户份额法律精神。