《建设工程委托监理合同(示范文本)》中，委托人可以行使的权利不包括()。

A.起草招标文件

B.接受委托招标代理

C.对规划设计要求的认定权

D.工程款支付的审核和签认权

E.对监理人员的监督控制

清明为何也放风筝？