参考答案：对

解析：

[考点] 非规范性法律文件的效力

规范性法律文件即制定法，它通常表现为有权创制法律规范的国家机关，依照法定的权限和程序制定颁布的法律文件，包括部门法典、单行法规等。

规范性法律文件至少必须具备以下基本特点：

(1)规范性文件只能由国家机关或国家机关授权的组织制定发布，它体现的是国家意志；

(2)规范性文件中必须含有一定的行为规则，通常表现为条文形式；

(3)规范性法律文件具有普遍约束力，是国家机关适用法律的依据。

与规范性法律文件相对应的是非规范性法律文件，通常指国家机关在适用法的过程中发布的具有法律效力的个别性文件，如判决书、裁定书、行政命令等。这类个别性文件属于适用法的决定，不具有普遍的一般约束力，但其针对特定主体、事件或场合具有法律效力却是毋庸置疑，故本题选对。