一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 陕西农民牟某，在广东打工其间，因为没有携带身份证，被当地收容所收容，在转运途中，由于中巴起火，牟某和同车的其他24名被收容者被活活烧死。 据民政部消息，近一两年在全国700多个收容遣送站，每年有一百多万人被遣返回原籍。其中几十万人的收容地是广东，其次是北京、上海。在不少地方政府看来，收容遣送是一种有效的、必要的社会治安手段。 2000年2月14日，这一天在东莞厚街打工的四川民工赵某在大街上被当地治安队送去收容所，两天后老乡花200元钱把他领出。 在大城市拥有常住户口的人们，想像不到他们的生活状态，没有违法的人走在大街上却会被“抓走”，关到条件极差的收容遣送站，依据各地制定的有关管理办法被收容，“留站待遣时间”最长竟可达 6个月，甚至无限期被迫关进收容站的人还要支付自己被收容遣送的食宿费、路费。 凌晨一点，一位打工者在自己租住的房屋里，被突然闯进来的穿制服的人带到了当地派出所，原因是他没有暂住证。直到早上八点，许多和他一起被抓进来的人被亲朋好友用钱保了出去。这位打工者因没人保而被送到遣送站，后又被遣送回原籍。南方几个省的被统一送到浙江金华，在金华每人出50元可以自保，别人保100元，没钱保的继续关。 在武汉打工的四川农民杨某按规定办了暂住证，9月24日晚因为没有随身携带身份证、暂住证被当地治安人员带走，当晚被送到遣送站。第二天，其子杨小军带着其父的暂住证去领人，被告知必须交 100元钱，后来拿到的发票上写着：收容遣送费85元，查询费12元，医疗费3元。按当地物价局的收费标准，收容遣送费每天每人最多只能收17元，而杨天利只被关了一个晚上，为什么要交85元呢武汉市民政局后来的解释是工作人员“忙中出错”，按5天收取了费用。至于有暂住证为何还要收费，民政局的说法是因为杨小军当时没有出示暂住证。 “收费是万恶之源”，民政部有关同志异口同声。“多数地方变着法多收费，怎么才能多收费，多收人才能多收费，这不乱了吗”目前《广东省收容遣送管理规定(草案)》已提交广东省人大常委会审议。草案规定取消一切收容费用，并对收容遣送中的违法行为追究刑事责任，国家民政部门对此表示支持。 收容遣送是民政、公安部门对符合条件的人员予以收容并遣送回原户口所在地的一种行政强制措施。我国从1951年开始实施收容遣送制度，其目的是改造、转化、安置国民党的散兵游勇、社会无业游民等。60年代的主要任务是救济灾民，80年代开始，流动人口剧增，1982年国务院发布《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，工作重点转为维护城市社会秩序和安定团结。1991年国务院48号文件将收容对象扩大到无合法证件、无固定住所、无稳定经济来源的三无人员。而执行中，三无往往变成身份证、暂住证、务工证，缺一不可。更有甚者查证时当场撕了暂住证，把人抓去收容。 民政部有关人士认为，问题出在大量超范围收容上，据估计真正属于救助对象的不到15%，大部分是外地打工者，某些人不问青红皂白，只要打工农民少一个证，就收容，结果收容站变成第二看守所。 专家指出：收容遣送限制了公民的人身自由，违反了宪法的基本精神。同时也不符合联合国《公民权利和政治权力国际公约》，我国已于1998年10月5日签署了该公约，其中第9条规定“除非依照法律规定的根据和程序任何人不得被剥夺自由”。 2001年8月27日《中国青年报》披露，长期在广州从事装修工作的25岁的广西农民张某，仅仅因为没有随身携带暂住证，被街道民警留置，走上了一条不归路。从离奇死亡到火化，再没有见到一张熟悉的面孔出现在身边。对此，收容站竟称：“我们对张某的死没有责任。” 2001年9月14日《燕赵都市报》报道：去年12月北京警方解救了十余名被强迫卖淫的“小姐”，令人吃惊的是这些“小姐”多是未成年人，其中最小的仅13岁。更令人难以置信的是，这些未成年人居然都是被人从外地某收容遣送站“采购”来的。据了解，强迫未成年人卖淫的主犯苗长顺从该收容遣送站领到8名女遣送人员，工作人员李某、周某两次分别得到200元和400元的好处费。另外，有的不法分子靠从该遣送站绑架人质勒索赎金迅速“脱贫致富”。 结婚证、外出务工证和暂住证俱全的湖南少妇苏某，在广州火车站被巡警强行推上了一辆后厢封闭的警车，送进一家收容性质的精神病医院，投进关有数十名男人的屋子，遭众多暴徒轮 * * 。后来苏某的丈夫来了，要将其带走，但需交2000元才能放人，经过讨价还价，并私下塞给有关人员200元“红包”，放人的费用才降为500元。 青年农民郑某在沪务工期间，因无暂住证、务工证被收容遣送，但在遣送时无端失踪。为寻子下落，讨回一个公道，年迈的父亲四处奔走，几番诉讼，终于换来上海遣送站的寥寥歉语及10万元赔偿金私了。
就所给材料所反映的主要问题，用1200字右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服务。
参考答案：话 说 网 吧 从多年前街头电子游戏室的兴起，到如今电脑游戏的盛行，以及网络游戏、在线游戏的时髦，好奇心强的青少年都想体验一下高科技电子产品带来的娱乐新感觉。然而，一些自我控制能力不强的青少年被游戏“电”得如痴如醉、神情恍惚，深陷于游戏而不能自拔。类似因为沉迷于电子游戏、电脑游戏而耽误学习、损害健康的事例不在少数。 然而，更叫人担忧的是，一些中小学生为了满足游戏瘾走上了违法犯罪的邪路。今年4月，南昌市三家店派出所破获一起小学生团伙盗窃案。10名小学生频频潜入一家机械设备公司，偷盗价值7000多元的金属紧固件，以废品价格卖出，竟然是为了换得钱后到电子游戏室玩个痛快。江西省宜丰县搞过一次调查，经常玩电子游戏的学生中，多数人有偷拿父母或他人钱物、敲诈勒索同学的不轨行为。年龄大点的孩子，还会从基建工地偷盗钢筋等建材，或偷盗自行车，低价变卖后去玩游戏。由于玩游戏引发犯罪的已占青少年犯罪案的10%。 正因为电子游戏、电脑游戏已经成为诱发青少年犯罪的一个不可忽视的因素，一些专家把它们称作“电子海洛因”，并发出了“警惕触电”的疾呼。庆幸的是，这个问题已经引起了国家有关部门的高度重视。在减轻课业负担，取缔非法、违规电子游戏的经营场所之后，青少年课余时间该如何安排呢社会应该为孩子们提供更多、更健康的活动场所，学校、社区和家长也应当考虑为学生们安排丰富多彩的暑期活动，转移孩子们对游戏机的注意力。一些家长无可奈何地说，上街一转，歌舞厅、卡拉OK厅、网吧、酒吧、茶坊、保龄球馆到处都是，可就是找不到几家适合孩子的去处。就连少年宫也变成了歌、舞、书法特长培养学校，孩子们在期盼着能有一些活泼、健康、有益的活动能够早日取代电子游戏，让他们远离“触电”的危险。因此，多建一些像博物馆这样融人文历史、自然科学和现代技术于一体的展览场所，多为青少年举办一些寓教于乐、参与性强的科普活动和文体活动，多开放一些有益孩子健康的体育运动场所，应是当务之急。 不可否认，网络是个好东西。天地之大，一网能容；宇宙之阔，一网尽有。它方便、快捷，自由而神秘。网上办公、网上贸易、网上信息交流，使进入“e时代”的我们，对其一“网”情深。但是网络也实实在在是个“坏东西”，它有着我们不愿看到的色情、暴力，甚至还不乏反动的言论等镜头；更有那打不完、玩不尽的成千上万的游戏，吸引着孩子们的“眼球”，使幼小的身心深陷其中，被其一“网”打尽。 对这个一半是天使，一半是魔鬼的家伙，正如我们不可能因交通事故而拒绝车辆和公路一样，我们也绝不拒绝“e时代”的到来。这就要求我们不但要管好天真无知而又求新求异的孩子，坚决对那些利欲熏心、缺乏道德和良知的违法网主除恶务尽，还要制定出一整套科学、规范又具有操作性的管理办法，管好这张“亦正亦邪”的变色“网”。让我们和我们的孩子在真正享受到高科技带来的快乐之外，更能享受到生活的“真、善、美”。