参考答案：A,C

解析： 根据有关规定：“同级党的机关、党的机关与其他机关必要时可联合行文。联合行文时，联署机关对有关问题应协商一致，未经协商一致，不得使用联合名义行文，也不得各自向下行文。”××市人事局是市政府的下级单位，B项错误。D选项中，中共XX市委是中共××市委组织部的上级单位，D项错误。