参考答案：C

解析：【解析】依法行政的主体必须是行政机关，即各级政府及其组成部门。国家发改委和环保部是国务院，即我国中央人民政府的组成部门，因此其对企业垄断行为依法作出处罚和依法取缔高污染生产能力的做法，体现了依法行政的要求，②④应选；人民法院是司法机关，它依法审理案件体现了司法机关严格执法、公正司法，①排除；全国人大及其常委会是我国的立法机关，人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制定，属于立法机关严格立法，③排除。