参考答案：指国家依照法定程序将土地的权属、用途、面积、等级、价值等情况登记于专门的簿册，并据此颁发土地权属证书的一种制度(3 分)。土地登记既是国家管理土地的一项法律措施，又是土地所有权人和使用权人保护自身合法权益的重要手续。我国法定的土地登记发证机关是县级以上人民政府，具体的承办机关是县级以上人民政府土地行政主管部门(1分)。