第21-24题为套题：1973年，皮诺切特发动军事 * * ，推翻左翼政府，实行了智利长达17年的独裁统治。1980年，军政府公布了《养老金制度改革法》(即 3500号法令)，实施了养老金制度的变革；2008年6月30日智利总统巴切莱特通过智利电视台和广播电台宣布正式启动养老金改革，并表示此项改革将成为“实现更平等、更公正社会的重要步骤”。根据这一改革，国家将承担起贫困老年人和残障人士的基本养老金。从7月1日开始，智利全国48万名65岁以上、相对贫困的老年人每人每月的养老金将提高近120美元，还有近13万名从没有领取过养老金的人也将可以领取养老金。

智利1981-2008年养老保险制度改革的进程表明（ ）。

A．完全基金制是养老保险制度的最优制度模式选择

B．智利养老保险制度2008年改革放弃了养老保险制度改革的效率而关注公平

C．养老保险制度体系应该是效率与公平相互协调的制度体系

D．智利1981年养老保险制度的效率目标将被其后的社会公平目标完全替代