参考答案：当前行业出现产能过剩的原因是多层次的，可根据材料从两方面来分析：
从外部原因看，由于金融危机的冲击，国外对钢铁、水泥等产品需求严重不足，我国钢铁等产品出口受损。同时，欧美对我国无缝钢管进行“双反”调查更是加剧了钢铁等产品的出口困难。
从内部原因看：
其一，地方政府干预投资和经济增长的能力过强，地方间形成恶性投资竞争，使产能扩张难以抑制。尽管山西焦化行业已凸显产能过剩，河北、山东等省的焦化企业仍在扩张这一现象正透露了这一点。
其二，我国垄断企业过多过大也是产能过剩的直接诱因。面对产能过剩的严峻形势，大中型企业仍顶风作案，投入资金扩张生产。过多过大的垄断企业也是产能过剩的一大“推手”。