2008年，某县某医疗机构在近一周内接诊了数名伤寒患者，该机构一直没有报告当地的疾病预防控制机构，几日后，该地大面积暴发了伤寒疫情。

以下哪个部门有权宣布本行政区为疫区（）

A.所在地的疾病预防控制机构，政府批准

B.所在地的卫生行政部门，报政府批准

C.所在地人民政府，报上级人民政府批准

D.省级人民政府

E.省级疾病预防控制机构

健全社会矛盾纠纷预防化解机制，要完善哪些纠纷解决机制？