在决定“安全航速”时，下列说法正确的是（）

A.经济因素将是决定性的因素

B.船长应以船公司的指令为依据

C.船长首先应考虑航行的区域是否为大海或狭窄水道，并将其视为首要因素

D.不但应全面考虑当时的环境及情况，还应注意本船的操纵性能与可使用的雷达性能