参考答案：公共组织人力资源管理有如下几个基本特征：
(1) 在关于人的假定上，传统人事管理视人为成本，把人事管理工作看做行政工作，属日常人事行政事务；而人力资源管理则把人看做资源，第一资源、最宝贵的资源，把对人的管理置于重要位置。
(2) 在管理原则上，传统人事管理注重以事为中心，恪守“进、管、出”管理模式；而人力资源管理则奉行以人为中心，人的因素是第一位，重视采用各种激励手段调动人的积极性。
(3) 在管理方法上，传统人事管理靠纪律和监督，是强制性、被动型的“管家式”管理；而人力资源管理实行主动开发型、有预见性的方式，既是一门严密的科学，也注重艺术性，强调定性与定量结合。
(4) 在管理内容上，传统人事管理的主要任务是为本组织招募新人，填补空缺，监督执行“进、管、出”各个环节的有关规定；而人力资源管理注重全社会人力资源的开发利用，着眼于人力资源的规划与生产，重视人与事、人与环境的协调配合。
(5) 在管理部门的地位上，传统人事管理把人事部门视为非生产、非效益部门，地位较低，且管理者进不了决策层；而人力资源管理部门除了落实具体人事管理事务之外，还协调管理系统、提供决策预案，且人力资源管理者成为决策层的核心成员之一。
(6) 在公务员的管理上，传统人事管理采用与其他行业人事管理一样的管理模式和手段来加以管理；而人力资源管理致力于人力资源的开发利用，重视公务员制度的建立与完善，重视公共组织人力资源的预测与规划、培训与教育、选拔与使用、配置与管理。