参考答案：通过发放绩效工资来解决题目中个别公务员工作积极性不高的问题，体现了地方政府提高办事效率、及时处理群众问题的意识和决心，是政府机关为提高行政效率而采取的积极行动，也是我们政府由管制型政府向服务型政府转变的体现。因此我认为这一做法是符合民心的，具有积极的意义。　　但同时我们也应看到，高效勤政也是党对公务员的基本要求，及时解决人民群众的问题是政府的职责，发放绩效工资本身就是一个问题，它反映了当前有一部分公职人员没有尽到相应的职责，反映了现在一些政府部门确实存在着办事能效低下，工作积极性不高的问题。　　个别政府办事能效低下，究其原因，我认为首先有些极个别的政府官员为民服务意识淡薄，没有认识到群众意见对提高政府服务能力的重要性;其次民意通道不畅通，部分官员办事效率低下，执政效能差，一部分的政府官员在工作上严重的脱离群众，甚至是一种严重的政府不作为现象，是一种非常错误的服务意识，严重损害了政府的公信力和政府的形象，最后政府各部门之间存在权责不明、权责交叉和管理空白也是题目中这中现象产生的原因。　　因此要想真正解决行政效率问题，必须从以下几个方面出发：　　第一，加快“管制型政府向服务型政府”的政府职能转变，摒除官僚主义作风。认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，坚持一切从人民利益出发，始终把人民群众“满不满意，高不高兴，答不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。　　第二，健全绩效考核制度，特别是一些绩效细则方面的要具体和量化，同时深化行政管理体制改革，简化行政机构，减小财政支出，落实管理责任，明确机构职责，优化服务创新方法，统筹好资源，逐步解决管理空白、权责不明以及权责交叉等问题。　　第三，加强政府相关的监督监管机制，提高奖赏和惩罚力度，对服务意识强、办事效率高的人员进行奖励，以资鼓励，而对那些缺乏服务意识的工作人员进行处罚，从而在机制上促进公务员队伍服务意识和办事效率的整体提高，同时积极的引导媒体和群众进行监督，例如可以通过群众举报热线、电话、网络监督等形式对官员的工作进行监督。　　第四，加强对政府工作人员服务意识的宣传教育，从思想上转变认识，加强党内的学习，开展学习会议，认真学习我党的执政方针和理念;同时要创新工作机制和责任分工机制，把任务落实到具体的官员身上，实行问责制，要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为出发点和落脚点。加强对政府工作人员能力素质的培训，从技术上提高办事效率。　　国家的发展靠的是各个职能部门的齐心合力，各个职能部门的力量就体现在政府工作人员的职能上，所以我想说，作为公职人员就要百姓利益出发，从单位的发展进步出发，从国家的发展出发，踏踏实实的做事，老老实实地人。