公安政策对调整有关国家安全和社会治安秩序的社会关系具有重要意义，它( )。

A．指明公安机关及其人民警察从事工作的基本方向

B．对违法犯罪分子有遏制、制裁及促使其转化的作用

C．对公安机关有强化其职能的作用

D．对人民警察有约束作用