下列投标文件中，属于有效投标文件的是( )。

A．投标文件未按招标文件要求密封

B．投标函未加盖企业法定代表人印章

C．投标文件的部分内容未说明清楚

D．投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金

财政分配的目的是为了满足社会公共需要。下列各项中，属于最典型的社会公共需要的是（）。

A.电讯

B.公共卫生

C.价格补贴

D.高等教育