参考答案：

党内监督必须有严格的制度规范，制度的可行性和约束力决定监督工作的质量和效果。实现监督工作的规范化、制度化，并使这些规范和制度不因领导人的改变而改变，是加强党内监督工作的关键环节，是党内监督工作持续、深入、健康发展的重要保证。因此，条例关于监督制度部分占了较大篇幅。这样设置和规定，符合党内监督工作的实际，体现了党内监督工作的规律，标志着党内监督走向了规范化和制度化。