中国古代历来重视户籍管理，鼓励人口 增长。这种现象与下列哪种情况最为相关 ：

A．防止由于人口流动而造成社会动荡

B．保证政府赋税、徭役和兵役的来源

C．征调人力兴修大型的农业水利工程

D．为抵御外族入侵提供足够的兵源

郭冬是个体户老刘的雇工。2009年3月8日，郭冬开车拉货返回老刘的商店途中，撞伤了下班后回家的卢小美。卢小美住院治疗一个多月后，要求郭冬赔偿，经郭冬所在街道的人民调解委员会主持，卢小美与郭冬达成协议：郭冬一次性赔偿给卢小美2万元，卢小美以后不得再以此事提出其他要求。卢小美出院一个月后按医院的要求进行复查，结果表明，因创伤不能根治，将会留有后遗症。卢小美觉得郭冬的赔偿太少，又去与郭冬交涉，但郭冬拒绝再给卢小美任何赔偿。卢小美欲向法院起诉。

设一审法院受理案件后，主持调解，卢小美与郭冬达成调解协议，由郭冬再付给卢小美1万元。法院向卢小美送达调解书时，卢小美表示郭冬给的赔偿还是太少，拒绝在调解书上签字。人民法院又主持调解了两次均告失败，遂要双方当事人回去好好商量一下，意见一致了再来法院。法院的做法是否正确？