问题
多项选择题
下列选项中，未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司不得进行的行为有()。
A.与关联方订立财产转让的协议
B.为关联方提供担保
C.与关联方共同出资设立企业
D.与关联方订立借款的协议
E.向非关联企业投资
答案
参考答案：A, B, C, D
解析：未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为：(1)与关联方订立财产转让、借款的协议;(2)为关联方提供担保;(3)与关联方共同出资设立企业，或者向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资。