为加强对特种设备作业现场和作业人员的管理，用人单位应当（）。

A.制订特种设备操作规程和有关安全管理制度 

B.聘用持证作业人员，并建立特种设备作业人员管理档案 

C.对作业人员进行安全教育和培训 

D.确保持证上岗和按章操作