近年来，每次召开人民代表大会期间，民生问题都成为代表们高度关注的问题。在促进政府解决物价、住房、医疗、教育、就业等民生问题上，人大代表应该

A．行使决定权，对重大民生问题作出决策

B．行使质询权，对政府工作提出不同意见

C．行使立法权，制定法律法规约束政府行为

D．行使提案权，依法提出民生问题的议案

数字通信系统中编码分为哪两类？简述其各自的作用。