参考答案：错

解析：【解析】有担保的存托凭证由基础证券发行人的承销商委托一家存券银行发行。无担保的存托凭证由一家或多家银行根据市场的需求发行，基础证券发行人不参与，存券协议只规定存券银行与存托凭证持有者之间的权利义务关系。