参考答案：

（1）以预防为主，防患于未然，做好平时的地震应急准备。 

（2）充分发挥政府领导作用，组织协调社会各方面的力量，动员组织广大人民群众积极参与。 

（3）采用先进科学技术，提高应急的速度和效能。