问题 问答题

试述古立克管理理想和原则在纽约市政研究局的实际应用。

答案

参考答案:纵观古立克的一生,大部分时间都致力于将他提出的理想和原则应用到实际中去,在这里值得一书的是公共行政学院。这个机构既是孕育古立克信念的摇篮,又是他赖以推行这些信念的场所,公共行政学院的前身叫纽约市政研究局,设于1906年。古立克把市政研究局称作为效率运动的“发电厂和思想库”,因为它主要研究行政原则及其应用,其目的在于:
第一,使政府管理更加经济有效;
第二,推行科学管理;
第三,有建设性地提高政府的透明度;
第四,收集、分类、解析,并公布所有事实。
基本点则落于两个方面:
第一,集中行政责任;
第二,注重计划、协调、预算和人事管理的实践;
市政研究局是怎样达到上述各项目的呢靠的是两条:
第一,政府的调查报告;
第二,公务员培训学校;
研究局的调查报告作成步骤如下:先将政府的行政活动分门别类,政府的各项主要职能都安排一个专人负责调查;再对有关每项职能的法规条款进行分析,对这个组织和有关单位的工作进行调查;然后列出建议,目的是为了使政府活动综合化、标准化、明确化,以及协调和控制等各个方面都可以得到改进。建议书出笼前后要注意两点:
第一,建议书出笼前要经该组织领导过目,讨论落实的可能;
第二,建议书出笼后要公诸于众。以收到监督和教育的双重效果。
第二个途径是通过市政研究局的公务员培训学校。市政研究局的员工兼任学校的教师,市政府变成学校的实验室。

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