读某地等高线图，完成。

图中B地公路建设成本比A地高的原因主要是（）

A.地形

B.土壤

C.经济

D.技术

承担教育行政法律责任的构成要件一般包括（）。

A.行为人已构成行政违法及部分的行政不当

B.行为人须具有行政法律责任能力

C.行为人须具有相应的情节

D.符合社会价值取向或者特殊需要

E.行为人必须是故意