在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取用风扇、鼓风机来降温的措施。但要经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。以上材料说明  [ ]

A．计划经济下企业没有主动权

B．企业能充分发挥积极性、创造性

C．有利于节约资源

D．促进了生产力的发展