根据《中华人民共和国国际海运条例》的规定，国际货运代理企业经营无船承运业务，应当向（）办理提单登记，并交纳保证金。

A.交通主管部门

B.商务部

C.国际货运代理协会联合会

D.中国国际货运代理协会