参考答案：

“把关人”理论。社会上存在着大量的新闻素材，新闻报道不是，也不可能是“有闻必录”的，而是一个取舍选择的过程。在这个过程中，传媒组织形成了一道关口，通过这道关口传达给受众的新闻只是众多新闻素材中的少数。媒介的新闻选择是根据一定的标准进行的，这些标准包括：

①新闻的客观属性；

②专业标准和市场标准（新闻价值和新闻要素）；

③媒介组织的立场和方针。

（2）“把关人”理论的实质：

①大众传媒的新闻报道并不是纯粹的“客观中立”，而是根据传媒的立场、方针和价值标准而进行的取舍选择和加工活动；

②新闻和信息的选择受到媒体的经营目标、受众需求以及社会文化等多种要素的制约，与媒介方针和利益一致或相符的内容更容易优先入选，优先得到传播；

③媒介的“把关”是一个多环节、有组织的过程，其中虽有记者、编辑等个人活动，但“把关”的结果在总体上是传媒组织的立场和方针的体现。