参考答案：

解析：地方官员每年年终到中央汇报工作称为“上考课”，又称为“朝集”。隋朝的地方大小之官，都由吏部任命。而且县佐须用别郡人，使地方豪强不得把持本地政务。地方官每年年终都要到中央“上考课”。中央也经常派遣使者巡察地方政绩。这些措施有利于整顿吏治和加强中央集权的统治。